齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李文璇
9月26日下午，山东省政协召开月度协商会，围绕“助力‘百县图强’，促进县域经济发展”协商议政。
省政协委员、民建省委会专职副主委杜岩表示，当前，产业链竞争已经成为县域经济竞争的主阵地。他从精准卡位、生态构建、价值延伸等方面，对如何掌握产业链“关键环节”话语权提出了建议。
精准卡位，在优势环节领跑竞争赛道。资源型县域可依靠科技创新，以“资源转化+精深加工”突破“原料输出”困境。工业型县域可聚焦产业链中的“关键零部件”技术，以“专精特新”突破巨头垄断，实现高水平替代。农业型或传统文化丰富的县域可通过“地理标志+品牌运营”“文化复兴+品牌共建共享”创设消费场景，掌控终端话语权。
生态构建，强化“链主”引领协同效用。要发现并培育具备潜力的本土企业，通过政策精准扶持推动其向“链主”升级。缺乏本土龙头的县域可通过精准招商引入“链主”企业或项目，再通过“以商招商”补齐配套链条。此外，可结合地方产业优势，支持“链主”企业牵头搭建产业链大数据共性服务平台，整合产业链数据，提供数据信息共享服务，提升产业链竞争韧性。
价值延伸，从“生产制造”向“微笑曲线”攀升。杜岩介绍，产业链的高附加值环节集中在研发设计与品牌渠道（“微笑曲线”两端），县域经济需通过“向上游延伸技术链、向下游拓展市场链”，提升价值分配话语权。可通过产学研合作集中科技力量、突破技术壁垒，提升优势产品技术含量。通过“直连消费者+品牌运营”摆脱对中间商的依赖，以低成本电商模式直连消费者，同时开发区域公共品牌。针对县域人才短缺问题，可尝试推行柔性引才用才模式；针对资金不足问题，可设立产业链专项基金，引导社会资本投入。
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